设为首页          2019-01            2018-12-2918:

通过深化改革防患于未然。

“防风险”尤其是“防控金融风险”已经成为2018年中国经济关键词,并位列明年三大攻坚战首位。日前召开的中央经济工作会议确定,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。

业内人士表示,今后一段时期,我国防控金融风险的压力仍然较大,未来防控金融风险将围绕“三个良性循环”有针对性地展开。与此同时,防风险并不意味着金融改革的停滞,坚持改革开放的方向不能动摇。

现状金融风险具传染性防控压力较大

从今年7月召开的第五次全国金融工作会议到党的十九大,再到中央经济工作会议,“防控金融风险”都被放在非常突出的位置。

近两年,伴随着国内国际经济和金融形势的变化,金融业在快速发展的同时也暴露出不少问题,一些风险事件频频发生,防控金融风险的重要性日益凸显。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行业协会行业发展研究委员会副主任董希淼表示,我国金融业经过过去一段时期的高速发展,产生和积累了一定的金融风险。随着金融机构综合化经营趋势的加剧、金融产品创新的丰富和金融科技手段的运用,金融风险更趋隐蔽性、复杂性和传染性。在全球经济增长疲软的大背景下,国际市场金融风险的外溢性也在增强。今后一段时期,我国防控金融风险的压力仍然较大,任务仍然较重。

值得注意的是,多位业内人士表示,金融风险并非在金融业中独立发生,它往往与其他领域风险交织在一起,对实体经济产生更为巨大的影响。

近期,中国财政科学研究院(以下简称财科院)展开的地方财政经济运行大型调研发现,当前地方财政经济运行中的风险正在快速变形,财政风险、金融风险和经济风险交织共存,相互影响,深刻联系,风险结构日趋复杂。

例如,有些风险虽然表现为金融风险或经济风险,但实质上属于财政风险的变形。政府运用金融手段来解决财政问题,财政风险就出现金融化。此外,财政追加注资充实国有商业银行资本金、财政出资解决国有金融机构市场退出等,都是金融风险财政化的形式,即表现为财政风险,但实际上属于金融风险的变形。

财科院院长刘尚希指出,在防范和治理风险的时候,要避免“一叶障目”,忽视各类风险的转化传导,割裂各类风险的内在联系,要从整体把握风险的复杂性,关注风险变形动态,提高对风险的综合治理能力。

抓手“三个良性循环”指明方向

防控金融风险从何处入手?中央经济工作会议明确指出,要于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。业内人士表示,这既抓住了防控金融风险的“牛鼻子”,又具有极强的针对性,对做好2018年防控金融风险工作具有很好的指导意义。

董希淼对记者表示,首先,实现金融与实体经济良性循环,是防控金融风险的根本举措。实体经济是金融业发展的根本,实体经济是金融业的第一要务,2018年金融业还要采取更多措施加大对实体经济的支持和力度。其次,实现金融与房地产良性循环,是防控金融风险的重。

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